La International Chamber of Commerce México advirtió que la iniciativa de reforma en materia de derechos de autor, uso de imagen, voz e inteligencia artificial podría generar efectos adversos en la industria audiovisual, incluyendo la posible salida de producciones del país y un freno a la inversión.
De acuerdo con el organismo empresarial, aunque la propuesta del Ejecutivo Federal busca fortalecer la protección de los artistas intérpretes frente al uso de nuevas tecnologías, su redacción actual podría provocar incertidumbre jurídica y afectar tanto la operación de proyectos como la generación de empleo en el sector.
“Lo que nació como una medida para proteger a intérpretes podría impactar negativamente a toda la industria creativa”, señaló ICC México en un análisis técnico del proyecto .
Incertidumbre jurídica y riesgos para la inversión
Nuevas reglas complican producción audiovisual
Uno de los principales focos de preocupación radica en los cambios a los esquemas de contratación y explotación de obras audiovisuales.
La iniciativa plantea:
- La posibilidad de revocar autorizaciones previamente otorgadas, incluso después de fijada una obra
- La exigencia de nuevas autorizaciones para usos posteriores
- Pagos adicionales por reutilización de imagen y voz
Según ICC México, estas condiciones “podrían comprometer la viabilidad financiera y operativa de producciones complejas” .
En consecuencia, el organismo advierte que productores nacionales e internacionales podrían optar por trasladar sus proyectos a países con mayor certeza jurídica, reduciendo la inversión en México.
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Impacto en empleo y talento nacional
Contrario al objetivo de proteger a los intérpretes, el organismo considera que la reforma podría generar un efecto inverso:
- Menor contratación de talento mexicano
- Migración de producciones hacia otras jurisdicciones
- Reducción del ecosistema creativo nacional
“El aumento de cargas administrativas y costos podría motivar a las empresas a estructurar sus producciones bajo legislaciones extranjeras”, alertó.
IA, creatividad y libertad de expresión en riesgo
Consentimiento previo: un modelo difícil de aplicar
Otro punto crítico es el modelo de consentimiento expreso, previo y específico para el uso de imagen y voz en sistemas de inteligencia artificial.
ICC México considera que este enfoque:
- Es complejo desde una perspectiva técnica
- Limita el desarrollo de nuevas tecnologías
- Reduce la adopción de herramientas digitales en sectores creativos y publicitarios
Además, advierte que podría desincentivar el desarrollo tecnológico, especialmente en modelos abiertos.
Posible tensión con el T-MEC
El organismo también alertó sobre implicaciones en materia internacional, particularmente en el contexto del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá.
La posible exclusión de ciertos sistemas de inteligencia artificial de protección jurídica podría generar incertidumbre para intermediarios digitales, lo que “representaría un factor de fricción en el entorno de renegociación del tratado” .
Riesgos para libertad de expresión y contenido digital
Falta de excepciones claras
La iniciativa, en su redacción actual, no contempla excepciones explícitas para usos legítimos como:
- Parodia
- Sátira
- Ejercicio periodístico
- Contenido orgánico generado por usuarios
Esto podría derivar en sanciones para cualquier uso no autorizado de imagen o voz, incluso en contextos informativos o creativos.
ICC México advierte que esta situación “abre la puerta a interpretaciones que podrían restringir el debate público, la creatividad y la libre expresión” .
Incluso, compara la limitación del uso de inteligencia artificial con restringir herramientas tradicionales como papel o lápiz en la creación de contenido.
Llamado al Poder Legislativo
El organismo hizo un llamado a revisar la iniciativa y abrir un proceso de diálogo amplio con los sectores involucrados.
Propuestas clave de ICC México
- Generar mesas de diálogo técnico e incluyente
- Revisar la redacción para evitar incertidumbre jurídica
- Garantizar equilibrio entre derechos, innovación y libertad de expresión
“México tiene la oportunidad de construir un marco normativo moderno que proteja a sus creadores sin inhibir el desarrollo tecnológico”, concluyó el organismo.
