El Paquete Económico 2027 no contempla modificaciones al IEPS aplicable a las bebidas alcohólicas, cuyas tasas de 26.5%, 30% y 53%, dependiendo de la graduación, permanecen sin cambios desde 2014, de acuerdo con organizaciones civiles que solicitaron a la Cámara de Diputados reconsiderar el esquema durante la discusión de la Ley de Ingresos.
La propuesta de las organizaciones consiste en abandonar un modelo basado exclusivamente en el precio y establecer una cuota específica por litro de alcohol puro, diferenciada según el tipo de bebida y actualizada anualmente conforme a la inflación.
El planteamiento todavía no forma parte de la propuesta fiscal presentada por el Ejecutivo federal, por lo que cualquier modificación dependería del proceso legislativo.
¿Cuál es el IEPS que pagan actualmente las bebidas alcohólicas?
El Impuesto Especial sobre Producción y Servicios aplicable a bebidas alcohólicas utiliza tasas diferenciadas dependiendo de su graduación.
Los comunicados de la Red de Acción sobre Alcohol señalan tres tasas:
- 26.5%.
- 30%.
- 53%.
Las organizaciones indican que estos porcentajes no han sido modificados desde 2014.
El esquema grava el precio del producto y no directamente la cantidad de alcohol contenida en la bebida.
Este último elemento se encuentra en el centro de la propuesta presentada por las organizaciones.
¿Qué modificación se propone para 2027?
RASA solicitó a diputados, particularmente a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, incorporar una modificación durante la discusión de la Ley de Ingresos 2027.
La propuesta contempla establecer una cuota específica por litro de alcohol puro.
Entre sus características se encuentran:
- Una cuota basada en alcohol puro.
- Diferenciación por tipo de bebida.
- Un nivel que, según las organizaciones, contribuya a reducir el consumo.
- Actualización anual conforme a la inflación.
- Recursos destinados a programas de prevención y tratamiento.
Las organizaciones argumentan que modificar el IEPS existente no representaría la creación de un nuevo impuesto.
El planteamiento adquiere relevancia porque el Ejecutivo federal presentó el Paquete Económico 2027 el 8 de septiembre sin incorporar esta modificación.
¿Cuánto podría recaudar un aumento del IEPS?
Las organizaciones estiman una recaudación adicional de aproximadamente 28.4 mil millones de pesos si se actualiza el gravamen.
Al mismo tiempo, calculan que los costos económicos directos e indirectos generados por enfermedades relacionadas con el consumo de alcohol superan los 552 mil millones de pesos anuales.
El segundo comunicado sostiene que la recaudación actual mediante IEPS representa una fracción de los recursos públicos destinados a enfrentar esos daños.
También señala que para 2027 se pronostica una menor recaudación por este impuesto respecto a 2026, aunque no incorpora las cantidades correspondientes a ambos ejercicios.
Erick Antonio Ochoa, director de Salud Justa Mx, señaló que las organizaciones solicitarán a la Comisión de Hacienda y a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados reconsiderar un incremento significativo.
¿Actualizar el IEPS significa crear un impuesto nuevo?
Uno de los argumentos utilizados por las organizaciones se relaciona con el compromiso gubernamental de no crear nuevos impuestos.
Su posición es que una modificación de tasas o estructura del IEPS ya existente no equivaldría a crear un nuevo gravamen.
“Actualizar un impuesto que ya existe no es crear uno nuevo”, sostiene RASA en su posicionamiento.
La organización también contrasta el tratamiento fiscal del alcohol con otros productos y señala que durante 2026 se actualizaron los impuestos correspondientes a bebidas azucaradas y tabaco, mientras que las bebidas alcohólicas quedaron nuevamente fuera.
Precios forman parte de la discusión sobre el impuesto
Las organizaciones utilizaron una comparación de precios para argumentar que el alcohol mantiene niveles elevados de asequibilidad.
Con base en cálculos realizados a partir de precios de tiendas de conveniencia, reportaron:
- Pan de caja chico: $48.
- Cerveza de un litro: $35.
- Pachita de destilado: $29.
RASA sostiene que las bebidas alcohólicas en México se encuentran entre las más baratas de América Latina y cita información del CIEP según la cual su precio no habría aumentado en términos reales durante la última década.
Carlos Guerrero, Economista de la Salud Senior de Economics for Health-Johns Hopkins University, señaló además que los impuestos aplicados en México se encuentran entre los más bajos a nivel internacional.
Cámara de Diputados tendrá la última discusión sobre posibles cambios
Las organizaciones dirigieron su petición a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, la Junta de Coordinación Política y legisladores federales.
El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Carol Antonio Altamirano, había señalado a inicios de septiembre, según el comunicado de RASA, que el tema de las bebidas alcohólicas estaba pendiente de discusión.
Por ahora, el Paquete Económico 2027 no incorpora el aumento solicitado, por lo que no existe en la información proporcionada una nueva tasa aprobada ni una modificación vigente del IEPS.
IEPS al alcohol entra al debate de la Ley de Ingresos 2027
La discusión que seguirá en la Cámara de Diputados determinará si el esquema permanece sin cambios o si los legisladores incorporan una modificación durante el análisis de los ingresos federales. La propuesta de cobrar en función del alcohol puro representaría un cambio en la estructura del impuesto y no solamente un incremento porcentual. Hasta que concluya el proceso legislativo, las tasas referidas de 26.5%, 30% y 53% continúan siendo el punto de referencia señalado por los documentos, mientras que los 28.4 mil millones de pesos corresponden a una estimación de recaudación adicional presentada por las organizaciones promotoras de la reforma.
